"保障工作推進(jìn)，修盡善之策"

發(fā)布于：11-19

“以古為鏡，執(zhí)事人才”，人才工作的重要性已無(wú)需贅言，更重要的 是怎么做和做什么。人才工作者尤其應(yīng)該聰明博學(xué)、知人善任；選拔人才應(yīng)該不拘一格，透過(guò)學(xué)歷、頭銜等光環(huán)看到人才的心胸、能力、品格與情懷。熟讀傳統(tǒng)典籍 的他將呂不韋的《呂氏春秋》、劉邵的《人物志》、趙蕤的《長(zhǎng)短經(jīng)》等著作中精辟的人才觀詳加闡述，并結(jié)合古今中外的人才政策，對(duì)當(dāng)下中國(guó)的人才政策提出了諸多思考。

中國(guó)的人才發(fā)展史就是政策制度不斷修正的歷史，如今要保障人才 工作推進(jìn)，就必須修繕我們的政策，昨日，剛卸任不久的深圳大學(xué)原校長(zhǎng)章必功受邀出席人才高交會(huì)的論壇，以人才的培養(yǎng)、管理和引進(jìn)為切口發(fā)表演講，與聽(tīng)眾 分享治學(xué)28年、掌校9年的心得。

政策阻礙國(guó)內(nèi)外人才引進(jìn)流通

中國(guó)和美國(guó)都是人才大國(guó)，但中國(guó)是進(jìn)來(lái)的少，出去的多，美國(guó)則剛好相反，美國(guó)靠一套持久運(yùn)轉(zhuǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制在潛移默化中吸納全球人才，但中國(guó)引進(jìn)國(guó)外人才引進(jìn)有法律軟肋，國(guó)內(nèi)人才又流通不暢，更兼人才培養(yǎng)政策的老化和失當(dāng)，急需作出調(diào)整。

，有一次哈佛大學(xué)醫(yī)學(xué)院代表團(tuán)到深圳大學(xué)訪問(wèn)，他注意到該團(tuán)隊(duì)中的五個(gè)人來(lái)自印度、波蘭、德國(guó)等五個(gè)不同國(guó)家和地區(qū)，團(tuán)隊(duì)人員構(gòu)成較為多元，而深 大醫(yī)學(xué)院則全是中國(guó)人，正是因?yàn)橐M(jìn)外籍人才的法規(guī)比較老化，才導(dǎo)致了這一現(xiàn)象的存在。例如外公公民能否在華做在崗在編的老師，就缺少法規(guī)支持。

而 招聘政策與社會(huì)福利政策尚未配套，受聘不辦人事調(diào)動(dòng)、受聘不遷檔案戶(hù)口等情況較多，住房、醫(yī)保、社保、退休、子女上學(xué)等社會(huì)保障政策享受方面，簽約聘用的 不調(diào)不遷者與編制內(nèi)人員存在明顯差別。據(jù)介紹，深圳大學(xué)有70多位不計(jì)入人事局編制數(shù)的海內(nèi)外教師，雖說(shuō)學(xué)校對(duì)他們實(shí)行同工同酬，但他們無(wú)法享受政府出 臺(tái)的房屋補(bǔ)貼，“學(xué)校就按照政府的標(biāo)準(zhǔn)自己付給教授，直到合同終止”。

看來(lái)，國(guó)內(nèi)人才流動(dòng)的另一個(gè)障礙是全國(guó)、全省的統(tǒng)一職稱(chēng)評(píng)審，建議廢除這種由政府主導(dǎo)的統(tǒng)一評(píng)審，改由用人單位通過(guò)競(jìng)聘上崗，授予崗位職稱(chēng)。崗位職稱(chēng)在崗有效，單位之間互不流通。

引才應(yīng)靠長(zhǎng)效機(jī)制而非臨時(shí)叫賣(mài)

“無(wú)論什么地方招納人才，都要靠長(zhǎng)效機(jī)制，而不是朝令夕改臨時(shí)叫賣(mài)”，章必功說(shuō)，他尤其反對(duì)用人單位為了吸引人才，不惜從原有制度之外另辟新章，給予一兩個(gè)人才遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出普遍薪酬的“重薪”或是高達(dá)百萬(wàn)有余的獎(jiǎng)金。

看來(lái)，一直甚囂塵上的人才“特價(jià)叫賣(mài)”風(fēng)，其實(shí)質(zhì)是“以賞代薪，無(wú)功受祿”。“人才什么事都沒(méi)干，你就先給了他幾百萬(wàn)元，害處是很大的。”章必功認(rèn)為， 這樣做會(huì)擾亂現(xiàn)有工資制度，也令現(xiàn)有的人才隊(duì)伍人心大亂；重金之下的人才也失去了做學(xué)問(wèn)或做事情應(yīng)有的平常心。

　我們的工資等級(jí)差距太小，導(dǎo)致一級(jí)教授的工資很難吸引已經(jīng)是一級(jí)教授的人?？紤]到目前國(guó)內(nèi)工資制度差距不夠，有必要對(duì)事業(yè)單位工資進(jìn)行改革，拉大級(jí)別之間的差距。

　　韓非子的 “程能授事，計(jì)功行賞”，指出好的長(zhǎng)效機(jī)制應(yīng)該是按照才能給予一定的崗位和待遇，并按照功勞來(lái)給予報(bào)酬。“例如深圳大學(xué)來(lái)了三個(gè)院士，都是一級(jí)教授，并沒(méi)有一拍腦袋給他們?cè)O(shè)定百萬(wàn)工資，而是按照國(guó)家政策給他們四十萬(wàn)年薪。不是沒(méi)有錢(qián)付工資，但是要堅(jiān)持原則。”